农村承包地确权工作进入收尾阶段

      当前，农村承包地确权登记颁证工作进入收尾阶段。根据中央要求，农业农村部2018年将以保质保量完成任务为目标，以实地督导解决疑难问题为手段，以成果推广应用为重点，加快工作进度，确保工作质量。

　　据了解，当前各地确权工作取得了明显成效，得到了广大基层干部群众的普遍认可。但随着确权工作进入收尾阶段，剩下的都是“难啃的硬骨头”，有的地方土地权属不清、纠纷多，有的地方地形地貌复杂、勘测难度大，一些已完成的地方还存在前期工作质量不高造成返工等问题。

　　为继续做好确权工作，农业农村部将重点从三方面发力：一是加强督促指导，要求尚未完成的省份加快进度，已完成省份要重点解决遗留问题。二是加快数据汇交，推进国家级确权登记数据库和农村土地承包经营权信息应用平台建设，提高农村承包地管理信息化水平。三是探索确权成果应用，为土地经营权抵押贷款、承包地有偿退出、互换并地等提供支撑，充分释放确权红利。

　　据介绍，针对当前确权工作存在的突出困难和问题，当务之急要在督促已完成省份做好查漏补缺工作的基础上，重点对未完成省份加强督导检查，督促其按照时间表倒排工期、倒逼任务。农业农村部将结合各地确权工作进度报送、数据汇交和实地督查情况，不定期通报工作进度和质量。加强对权属调查、实地测绘、资料归档等方面的质量管控，确保数据资料真实、准确和完整，实现全国农村承包地“一张图”不缺不漏。

　　自2014年部署开展整省试点以来，经过各地各部门的不懈努力，全国确权工作取得了积极进展。截至2017年12月底，全国31个省（区、市）均开展了承包地确权工作，共涉及2747个县级单位、3.3万个乡镇、54万个行政村；承包地确权面积11.59亿亩，占二轮家庭承包地（账面）面积的80%以上。

那么什么是农村土地“三权”分置呢？让我来为大家说一说。

首先，先说一说农村土地“三权”的含义。“三权”指是农村土地所有权（村集体）、承包权（承包农户）、经营权（可以承包农户，也可以是其他单位和个人）。

其次，那什么是农村土地“三权”分置？就是将农村土地所有权、承包权、经营权分置并行，在坚持支持农村土地集体土地所有权的基础上，严格保护农户承包权，并加快放活经营权。

第三、为什么要进行农村土地“三权”分置？农村土地“三权”分置改革，是继家庭联产承包责任制后农村改革的又一制度创新，它主要是为了进一步提高农村土地资源的利用效率，构建新型农业经营体系，发展多种形式适度规模经营，提高农业经营效率和效益，推动农业进步、农民增收和农村发展。

第四、农村土地“三权”分置对农民有什么好处？对农民好处主要有以下几个方面：

1、有利于农业规模经营，提高农业经营效益，增加农民收入。

2.有利于增加农民职业选择灵活性和创业机会。

3.有利于培育农业经营新型主体，提高农业组织化程度，提高农业科技含量。